Le Comité économique et social local de Boulogne Billancourt : des travaux peu ou pas pris en compte en matière d'environnement

Le Comité économique et social local de Boulogne-Billancourt est une instance de consultation créée par délibération du Conseil municipal du 11 décembre 2008. Sa mission est, par ses études et ses avis, d'éclairer la Municipalité sur les différents projets de nature économique et sociale d'intérêt municipal. Il comporte six commissions, dont la section « Espace public et Environnement ». Un des membres d'AEBB participe à ses travaux.

En 2009, celle-ci a consacré ses travaux à l'examen de la transformation progressive en boulevards urbains les deux grands axes routiers de Boulogne, à savoir la RD 907 (Route de la Reine et avenue de Lattre de Tassigny) qui va de la porte de Saint Cloud au Pont de Saint Cloud et la RD 910 (avenue Edouard Vaillant et avenue Leclerc) qui relie la Porte de Saint-Cloud au Pont de Sèvres.

De nombreuses propositions classées à court terme (2010), à moyen terme (2011/2014), très souvent concrètes, ont été faites, des plus modestes et non coûteuses aux plus ambitieuses. Elles visent en particulier à rendre les trottoirs aux piétons, à discipliner l'occupation anarchique des trottoirs par des professionnels, des deux roues, des concessionnaires d'automobiles et certains cafés, à embellir le paysage urbain (réaménagement des trottoirs, réhabilitation des entrées sur Boulogne et embellissement de certains endroits spécifiques comme la place Wallace, le terrain au droit du cimetière..), à remettre en cause la place du mobilier publicitaire mobile&nsbp;... S'agissant de la RD 910, une série de propositions spécifiques ont été formulées pour réduire la circulation automobile, en particulier en interdisant sa traversée aux véhicules de plus de 3,5 t, sauf pour la desserte locale, pour améliorer la sécurité des piétons et des vélos, pour réaménager la place Marcel Sembat et embellir cette voie qui provoque une coupure importante dans la ville. Enfin l'hypothèse d'un tunnel sous la RD 910 a été expertisée, notamment sous l'angle financier.

En 2010, le CESL a été chargé, en matière d'environnement, de procéder à l'étude de :

• La problématique du plan de circulation du nouveau quartier ZAC/Rive de Seine ainsi que les effets sur les voies reliant ce quartier aux autres quartiers de la ville.
• L'organisation du stationnement des véhicules motorisés et les perspectives d'évolution des besoins.

Lors de l'Assemblée générale du CESL qui s'est tenue le 6 avril 2010 :

1. Le Député-Maire a informé qu'aucune suite notable ne sera donnée aux propositions incluses dans les rapports concernant la RD 907, la RD 910. La compétence du Conseil général s'exerce en effet sur ces axes routiers. Or le Conseil général manque « d'enthousiasme » pour leur gestion, même s'il est vrai que le maire, comme relevé par le CESL, n'est pas dépourvu de tout pouvoir ... D'où une situation de blocage. Par ailleurs le CESL a du mal à acquérir une légitimité auprès de certains conseillers municipaux et est perçu avec réserve par certains services municipaux. Un groupe de travail Conseil général et ville de Boulogne Billancourt sera créé. Un contrat d'axe concernant la RD 1 sera passé entre eux.
2. En ce qui concerne la problématique de la circulation dans la ZAC du Trapèze, un avis du CESL a été adopté. Il constate une frontière très étanche avec l'extérieur alors même que ce quartier nouveau va comporter 5500 logements et 17 000 emplois, soit 12% de la population résidant à Boulogne Billancourt et 17% de la population y travaillant. Des perturbations aggravées aux carrefours importants qui commandent les entrées et les sorties de la ZAC, aux abords immédiats du nouveau quartier et à l'intérieur de celui-ci. Par ailleurs, l'exclusion des automobiles sur l'île et l'éloignement des parkings publics du Trapèze dissuaderont une forte population de visiteurs sur l'île Seguin, ce qui ne manque pas de poser de nombreuses questions.

   Il est à espérer qu'une suite sera donnée à ce constat, qui, comme demandé, reste limité à la seule problématique de la circulation et hors prise en compte des transports en commun dans la ZAC , ce qui est pour le moins réducteur... Les moyens de remédier à la situation préoccupante prévue de saturation des voies qui entourent ou conduisent au Trapèze, des carrefours correspondants et des voies intérieures devraient être expertisés par le CESL, préalablement aux prises de décisions de la ville et du GPSO.

Droit d'accès aux documents du CESL relatifs à l'environnement.

Les rapports adoptés par le CESL concernant la RD 907, la RD 910 et l'avis sur la problématique de la circulation dans la ZAC Seguin Rives de Seine et alentour sont des informations relatives à l'environnement détenues par une collectivité territoriale. Par là même, ils bénéficient de la liberté d'accès à l'information prévue par le code de l'environnement (articles L.et R. 124-1 et s) et sont communicables à toute personne (physique ou morale) qui en fait la demande.

Il serait d'ailleurs souhaitable, même si ce n'est pas obligatoire, qu'ils fassent l'objet d'une diffusion publique sur le site internet de la mairie.